“地方版”民企支持措施密集出台 民企投资加快增长

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2018-11-07

对中国GDP的贡献超过60%,提供85%以上城镇新增就业岗位的民营经济,正在迎来新一轮减税降费的政策利好▓。 在11月1日的民营企业座谈会召开之后▓,21世纪经济报道记者了解到,各地也纷纷推出地方版支持民企和中小企业发展的举措。 11月3日▓▓,北京市委书记蔡奇带队▓,开展民营企业大走访▓▓,听取支持民企发展的意见和建议▓▓▓。 同一日,上海发布《关于全面提升民营经济活力促进民营经济健康发展的若干意见》▓▓。 11月4日,广东省民营企业座谈会在广州召开并宣布即将发布民营经济十条。 同在当日▓,江苏省政府印发《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施》▓▓。 21世纪经济报道记者了解到▓,目前▓,更多的省市自治区正在谋划新一轮的支持民企和中小企业发展措施▓。 中国社科院工业所研究员叶振宇表示▓,他在调研中发现▓▓,企业普遍感到成本高,特别是融资成本高▓。 下一步,国家还是要降低各个领域的成本,给民企发展以更大的空间▓,特别是针对融资难融资贵的问题▓▓▓▓,要拿出实实在在的措施。

他说▓▓。 民企投资加快增长从宏观数据看▓▓▓,今年以来民企投资仍保持快速增长▓▓。

国家统计局数据显示▓▓▓,前三季度▓▓,民间投资同比增长%▓,增速与1-8月持平,比去年同期高个百分点▓,比全部投资高个百分点。 这一增速,比国有控股投资的%增速更快。

民间投资中▓▓▓,农林牧渔业投资增长%▓▓,制造业投资增长%▓▓,服务业投资增长%。 不过,目前民营企业仍然面临较大的生存发展的压力。 尽管全国和各地此前加快出台了降成本的措施,但是今年以来▓,工业上游领域的石油▓、煤炭▓▓、钢铁价格较快上升▓,挤压了下游竞争领域的行业利润▓▓▓▓。

由于这些领域很难快速提高价格以应对▓▓,导致利润被摊薄。 安徽省经济和信息化委主任牛弩韬在前不久安徽出台《关于进一步降低企业成本的实施意见》解读时就指出▓▓,随着2016年▓、2017年制定出台的两批30条降成本政策的落地,企业的成本负担有所降低,但由于受原材料等要素成本大幅上涨的影响▓,成本高▓、负担重仍然是影响企业高质量发展的突出问题▓▓。 因此▓,继续制定出台新的降成本政策▓▓,既是提升企业盈利能力▓▓、提振企业发展信心的客观需要▓,也是对企业降本减负诉求的积极回应▓▓。

牛弩韬说▓▓▓。 数据显示,今年1-9月工业利润快速增长的行业▓▓,大多集中在资源型行业▓▓,比如石油钢铁等领域▓。 1-9月份,石油和天然气开采业利润总额增速高达%▓▓,钢铁行业利润增速%▓,石油、煤炭及其他燃料加工业利润增速%▓。

与此同时▓▓,纺织▓、汽车▓、各类运输设备制造业利润增速低迷,甚至出现负增长▓▓。

此外▓▓▓,在采访中▓,21世纪经济报道记者了解到▓▓,因为从明年1月1日开始▓▓,社保费用由税务部门统一征收▓▓,使不少企业担忧社保缴费提升从而带动企业用工成本上升▓。

重庆社会科学院决策咨询研究中心主任邓涛认为,下一步改革,要从更多方面来全面考虑问题▓▓。 比如像社保费率的设计,需要站在更多中小企业的立场上来考虑▓▓。

支持措施加快出台据记者了解,目前各地密集出台的支持民营企业措施▓▓▓,集中在降低成本和金融支持等方面。 其中▓,上海出台《关于全面提升民营经济活力促进民营经济健康发展的若干意见》,提出要降低企业用地成本▓、用电成本▓▓、制度性交易成本▓▓,进一步降低企业社保缴费比例▓。 实施新增产业用地出让底线地价管理。

在国有产业园区,对中小型创新民营企业给予租金优惠▓▓。

北京市委书记蔡奇近期在调研时也指出,要落实企业服务包制度;扩大融资担保基金▓▓▓,为民营企业提供增信支持;建立纾困资金池;深化民营和小微企业金融服务;稳住企业租金成本▓,降低贸易成本;强化就业资金保障等▓▓。 江苏省政府印发《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施》▓,预计可为实体经济企业减负600亿元左右。

11月5日,江苏省人社厅副厅长梅仕城在新闻发布上指出▓,从明年1月1日起▓,税务保险费由税务部门统一全责征收▓。 但是在社保征收机构改革到位前▓,各地要一律保持现有征收政策不变▓▓,严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴▓。 国家有关部门正在抓紧开展分析测算,研究适当降低社保费率▓,确保总体上不增加企业负担的政策措施。

这项工作事权在中央▓▓,我们(江苏)在认真落实国家政策基础上,将会同财政部门进一步向上争取▓▓▓,尽最大可能减轻企业保险费负担,确保企业总体用工成本不增加▓▓▓。

他说▓▓▓。

另一个急需破解的难题是民企的融资成本高企。 从普遍情况来看▓,金融机构大多对大型国企项目支持力度更大▓▓。 邓涛指出▓,关键是按市场的游戏规则来鼓励民企做大做强。 金融机构要建立客观的评价标准,可对国企▓、民企的公信力▓、成长性按照统一的标准评价▓,从而进行更合理的市场资源配置。 另外▓,下一步要多向科技创新型企业倾斜▓▓,在财政税收方面给予一定扶持,促进人才流动▓▓,不要将体制作为吸引人才的手段▓,而是要将企业的发展空间作为吸引人才的手段▓。 在社保费率方面▓▓,他认为国家可以考虑下调中小企业的缴纳社保比例▓,也可以参照分档税收来差别化收取社保,对有良好发展前景的中小企业给予一定扶持▓▓。